DELIBERA N. 27/14/CONS

DEFINIZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO CONCERNENTE LA GESTIONE INFORMATICA DEL REGOLAMENTO IN MATERIA DI TUTELA DEL DIRITTO D’AUTORE SULLE RETI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA, AI SENSI DELL’ART. 2 DELLA CONVENZIONE TRA L’AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI E LA FONDAZIONE UGO BORDONI

L’AUTORITÀ

NELLA sua riunione di Consiglio del 21 gennaio 2014;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante “Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n. 177;
VISTO l’articolo 1, comma 13, della menzionata legge che prevede “Nell’esplicazione delle funzioni l’Autorità può richiedere la consulenza di soggetti o organismi di riconosciuta indipendenza e competenza”;
VISTA la legge 16 gennaio 2003 n. 3, come modificata dalla legge 18 giugno 2009, n. 69, recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 gennaio 2003, n. 15;
VISTO l’articolo 41, comma 5, della menzionata legge che dispone “La Fondazione, su richiesta dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ovvero di altre Autorità amministrative indipendenti, svolge attività di ricerca ed approfondimento su argomenti di carattere tecnico, economico e regolatorio. Le modalità di collaborazione con il Ministero, con le altre amministrazioni pubbliche e con l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e altre Autorità amministrative indipendenti sono stabilite, nei limiti delle disponibilità delle amministrazioni, attraverso apposite convenzioni, predisposte sulla base di atti che stabiliscono le condizioni anche economiche cui la Fondazione Ugo Bordoni è tenuta ad attenersi nell’assolvere agli incarichi ad essa affidati”;
VISTA la delibera n. 223/12/CONS, del 27 aprile 2012, recante il nuovo “Regolamento concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorità”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 15 giugno 2012, n. 138 e s.m.i.;
VISTA la delibera n. 429/09/CONS, del 29 luglio 2009, con la quale è stata stipulata una convenzione di durata triennale tra l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e la Fondazione Ugo Bordoni, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 25 settembre 2009, n. 223;
VISTA la delibera n. 540/13/CONS, del 30 settembre 2013, recante “Convenzione tra l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e la Fondazione Ugo Bordoni: rinnovo”, pubblicata sul sito web dell’Autorità;
VISTA la delibera n. 680/13/CONS, del 12 dicembre 2013, recante approvazione del “Regolamento in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica e procedure attuative ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70”, pubblicata sul sito web dell’Autorità;
VISTA la delibera n. 9/14/CONS, del 9 gennaio 2014, recante “Modifiche alla convenzione tra l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e la Fondazione Ugo Bordoni”, pubblicata sul sito web dell’Autorità;
VISTA la Convenzione tra l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e la Fondazione Ugo Bordoni, come rinnovata il 22 ottobre 2013 ai sensi della delibera n. 540/13/CONS e modificata con l’Atto addizionale del 16 gennaio 2014, e in particolare:
a) l’art. 1, commi 1 e 2, in cui è previsto che alla Fondazione Ugo Bordoni potrà essere affidato “lo svolgimento di attività – a supporto dell’Autorità – aventi carattere di studio ed analisi di natura tecnica e scientifica, di assistenza in relazione alle fasi applicative, nonché di comunicazione dei risultati conseguiti, anche attraverso apposite iniziative seminariali e formative riservate ai dipendenti dell’Autorità o di carattere pubblico” e che le attività “riguarderanno, in particolare, l’approfondimento di tematiche di carattere tecnico, economico e regolamentare attinenti a materie di interesse
dell’Autorità, quali, a titolo esemplificativo, l’evoluzione delle reti di comunicazione elettronica, con attenzione agli aspetti di neutralità e sicurezza delle stesse; gli sviluppi tecnologici e di mercato relativi a nuovi servizi di comunicazione elettronica, con particolare riferimento ai servizi convergenti; gli strumenti tecnici per garantire una migliore tutela del consumatore e dell’utente nei settori delle comunicazioni elettroniche, dei media e dei servizi postali; la tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica; la qualità delle reti e dei servizi di comunicazione.”;
b) l’art. 2 in cui è stabilito che “[l]e modalità di realizzazione delle iniziative demandate alla Fondazione Bordoni, ed i relativi contenuti anche progettuali ed economici sono oggetto di appositi progetti esecutivi predisposti dalla Fondazione Bordoni, nella persona del Direttore delle ricerche, e dall’Autorità, nella persona del Direttore della Direzione il cui ambito di competenza è interessato dal singolo progetto. Tali progetti sono successivamente approvati dall’Autorità con delibera resa pubblica nelle forme previste dalla legge”;
c) l’art. 3, comma 1, che recita: “[i]n occasione della definizione del progetto esecutivo di cui all’articolo 2 sarà individuato per l’Autorità un Responsabile di progetto, al quale è assegnata la verifica dello stato di avanzamento del progetto stesso e della rispondenza di quanto prodotto ai compiti in esso individuati”;

CONSIDERATE le professionalità tecnico-scientifiche e le esperienze maturate dalla Fondazione Ugo Bordoni nelle attività di ricerca e di approfondimento su argomenti di carattere tecnico, economico e regolatorio del settore delle comunicazioni, nonché le competenze scientifiche della Fondazione Ugo Bordoni nelle materie inerenti alla predisposizione di sistemi informatici e di monitoraggio specificamente dedicati ai servizi di comunicazione elettronica;

VALUTATA l’esigenza di avvalersi della Fondazione Ugo Bordoni per lo svolgimento di attività di studio, analisi di natura tecnica e scientifica, nonché di assistenza in relazione alle fasi applicative riguardanti il progetto esecutivo concernente la gestione informatica del regolamento in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica, di cui alla delibera n. 680/13/CONS;

CONSIDERATO che i risultati delle ricerche potranno essere utilizzati dall’Autorità e condivisi a vantaggio della collettività;
UDITA la relazione del Presidente;

DELIBERA

Articolo unico
1. La Fondazione Ugo Bordoni è incaricata di svolgere il progetto “Gestione informatica del regolamento in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica”, le cui specifiche tecniche sono indicate nell’Allegato A.
2. La durata del progetto è di tre anni.
3. Il responsabile del progetto, ai sensi dell’articolo 3, comma 1, della Convenzione tra l’Autorità e la Fondazione Ugo Bordoni, è la dott.ssa Maja Cappello, dirigente dell’Ufficio diritti digitali della Direzione Servizi media.
4. Il contributo riconosciuto alla Fondazione Ugo Bordoni per lo svolgimento del progetto di cui al comma 1 del presente articolo è pari a euro 533.958,88 (cinquecentotrentatremilanovecentocinquantotto/88), fuori campo IVA. La somma complessiva, ripartita in tre quote annue ciascuna di euro 177.986,29 (centosettantasettemilanovecentottantasei/29), a titolo di contributo meramente strumentale alla sovvenzione delle spese sostenute dalla Fondazione per le attività svolte, previa consegna e approvazione da parte dell’Autorità dei relativi risultati e della rendicontazione delle suddette spese sostenute, e graverà sul bilancio dell’Autorità nel capitolo n. 1.13.1270 dedicato a “Spese per progetti, collaborazioni e convenzioni con università ed enti di ricerca nazionali e internazionali”, per gli esercizi 2014, 2015 e 2016. La quota del terzo anno comprenderà l’eventuale conguaglio a saldo delle attività inclusa la voce relativa alla manutenzione evolutiva.
5. I risultati del progetto esecutivo potranno essere utilizzati dall’Autorità e condivisi a vantaggio dell’intera collettività.
6. Il Direttore della Direzione analisi dei mercati, concorrenza e studi, il Direttore della Direzione servizi media e il Direttore del Servizio affari generali e contratti provvedono ad attivare tutte le iniziative e gli atti per l’esecuzione della presente delibera.

La presente delibera è pubblicata sul sito web dell’Autorità.

Roma, 21 gennaio 2014

IL PRESIDENTE
Angelo Marcello Cardani